alcommuni

CONSULENDI. Por SERGIO G. VARELA MAYA.

In Uncategorized on 22 diciembre, 2014 at 08:13

logotip alcommsc

INÉDITA DESAPARICIÓN DE UNA NOTARÍA PÚBLICA EN EL EDOMEX.

En el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México, Gaceta del Gobierno del pasado día viernes 12 de diciembre del año en curso, en la sección sexta, apareció publicado un acuerdo del Titular del Ejecutivo Estatal por el que la Notaría Pública número 118 del Estado de México, la cual tenía su residencia en territorio municipal de Chimalhuacán “Desaparece” (como lo manifiesta el Sumario de la Gaceta) o bien, “Deja de existir”, como dice textualmente el artículo Primero de dicho Acuerdo. Citar aquí las causas de la revocación del nombramiento del que fue su notario titular sería inconcuso, dado que en el propio periódico oficial éstas se explican y “…se encuentra agotando la cadena impugnativa a la cual tiene derecho, mediante juicio contencioso administrativo…”. Fundamentado en el Artículo 77, fracciones XXXVII, XXXVIII y XLVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 2, 3, 15, 19 fracción XVIII, 38 Ter, fracción XII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; 2, 4, 7, 8, 9, 46 y 136 fracción V de la Ley del Notariado del Estado de México; 1, 2 y 3, fracción VII de su Reglamento.

Lo importante es que, a partir de ésta fecha queda sentado un importante precedente en la materia y considerar, a la luz de la doctrina y de la ley, los siguientes puntos:

  1. He hecho alguna investigación en la materia y no he encontrado ningún antecedente similar a éste a lo largo de la historia moderna de la institución del notariado mexiquense;
  2. El Acuerdo de manera muy clara dispone que dicha notaría pública 118 “deja de existir”, pero que pasará con la lógica matemática, es decir, ¿de la notaría pública número 117 inmediatamente ahora sigue la notaría pública número 119?;
  3. Una vez que el tiempo pase y las procelosas aguas institucionales de la materia se hayan calmado ¿se expedirá un Acuerdo para re-crear o revivir la notaría pública número 118 del Estado?
  4. Tras los hechos que dieron origen a esta decisión, ¿se consideró la posibilidad –un tanto más racional y jurídica- de dejar vacante por tiempo indefinido dicha notaría para nombrar a un provisional y posteriormente a un nuevo titular? Y si es como mencionan los considerandos “…al dejar de operar la Notaría Pública número 118 se ha comprobado que no se genera perjuicio a su población, al haber cerca diez notarías públicas en Nezahualcóyotl y dos en el municipio vecino de los Reyes La Paz….” Bajo la figura de la vacancia de la notaría, en nada afectaría la objetividad de éste razonamiento, sin embargo, hubiera sido más recomendable.
  5. En lo particular me resulta altamente cuestionable la opinión (que desconozco, pero que evidentemente no opuso objeción alguna) que emitió el 26 de agosto de 2014 el Colegio de Notarios, misma que fue dada al vapor de la petición que el Ejecutivo Estatal le hiciera sólo un día antes.
  6. Razonando jurídicamente, tanto en las Leyes Orgánica de la Administración Pública del Estado y del Notariado así como en el Reglamento de ésta última, sin obviar el Código Penal vigente en donde se tipifican los delitos en que incurren quienes están dotadas de fe pública, se encuentran las facultades sancionadoras de las autoridades en la materia y las sanciones a que pueden hacerse acreedores los fedatarios públicos estatales, que en efecto van desde la amonestación pasando por la revocación del nombramiento hasta las penas pecuniarias y privativas de la libertad corporal. Pero siendo objetivos, la decisión de desaparecer una notaría es cuasi atentatoria a la sociedad y al propio interés público, como lo reza el artículo primero de la propia Ley del Notariado vigente.

Finalmente, debo decir, que en total apego al principio de legalidad que, en las normas jurídicas fundamentales del Acuerdo en cita, solo existen bases sólidas y criterios para determinar y crear el número de notarías públicas necesarias en el Estado de México, el domicilio para ubicarlas y las reglas para nombrar a quienes habrán de ocuparlas, pero no encontré conceptos o epígrafes que sustenten firmemente la determinación y facultad concedida a la propia autoridad y al Colegio de éstos profesionales para “desaparecer” a una notaría pública creada conforme a la sabia ley mexiquense.

Sígueme en Twitter: @sgvarelamaya.

Anuncios

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s

A %d blogueros les gusta esto: